Тульская область с Владимиром Груздевым
Предварительные экономические итоги 2015 года станут известны в конце января. Точные – месяцем позже. Но уже сегодня можно сказать: год по многим показателям для Тульской области оказался отличным. Наша экономика – на пике взлета. По оценке Минэкономразвития РФ, мы - самый динамично развивающийся регион России! Реально – есть чем хвалиться. И – одновременно – готовиться к тому, что 2016 год будет очень трудным.
Про «локомотив» экономики
Речь – о промышленности, где занята четверть взрослого населения губернии и которая дает нам едва ли не две трети всех налогов. Формально ситуация здесь – отличная. В частности, объем отгруженной продукции с 2011 по 2014 год увеличился на 188 млрд рублей, рост - 67%. По этим темпам мы - на 4-м месте в ЦФО (из 18-ти), на 13-м - в России (из 85-ти).
За 11 месяцев 2015 года отгружено промышленной продукции на 435,4 млрд рублей, т.е. на 13,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Индекс промышленного производства за январь-ноябрь 2015 года составил 111,9%. Это 2-е место в ЦФО, 5-е - в России. По объемам выпуска в натуральном выражении – мы – пятые в федеральном округе и - среди 30-ти «индустриальных сердец» страны.
О знаковых событиях: новое производство удобрений на НАК «Азот» (Новомосковск), механосборочные цеха для выпуска оборонной продукции на ТОЗе и «Тулаточмаше», освоение сборки современных станков на «Туламашзаводе», производство нескольких новых видов систем вооружений на «КБП» и «Сплаве», новые «угольные» энергоблоки на Черепетской ГРЭС, расширение выпуска нетканых материалов израильской компанией «Авгол».
На очереди – реализация проектов на «Щекиноазот», «Тулачермете», некоторых оборонных предприятиях, выход на проектную мощность производств строительных материалов.
Валовой региональный продукт, где основа – опять-таки промышленность, в 2014 году составил более 389 млрд рублей, рост за 4 года — более 60%. Цель – превысить по ВРП к 2018 году рубеж в 500 млрд рублей – вполне реальна…
Информация для размышления
В нашей области - 26 отраслей экономики. Из них выгодно, с хорошим влиянием на налоговую сферу, с высоким вкладом в валовый региональный продукт, освоение новых технологий работают лишь несколько: «оборонка» (госзаказ и экспорт), химия и металлургия (экспорт), агропром, пищевая отрасль, жилищное и дорожное строительство, а также по выпуску строительных материалов.
А остальные две трети отраслей? Так-сяк.
Генерирующая энергетика – в минусе. Производство собственной электроэнергии снижается. Она у нас – слишком дорогая. Первомайскую ТЭЦ от закрытия спас купивший ее «Щекиноазот» и превративший в собственный энергоцех. Но корпорация «Квадра» намерена закрыть другую станцию - Щекинскую ГРЭС. По экономическим причинам. Поставив, тем самым, под вопрос трудоустройство людей и теплоснабжение города Советск.
Крупные сетевые и энергоснабжающие компании, некогда – единое целое, сегодня друг с другом не просто ссорятся, а почти непрерывно судятся. Альтернативная энергетика, которая, согласно планам правительства РФ, должна развиваться семимильными шагами, на нуле. Нет у нас станций на ветре, на солнце или за счет «тепла земли». И не предвидится. Нет котельных, работающих на прессованных опилках, опилках, навозе, торфе, павшей листве, соломе.
Регион должен за энергоресурсы рекордную сумму в 4,9 млрд рублей (возможно, что и больше – это как считать). Сфера ЖКХ, на долю которой приходится более 40% данного показателя - в хаосе. Начиная от проблем с двойными квитанциями, лицензированием управляющих компаний, заканчивая стихийными свалками с мусором на окраинах городов и вокруг деревень.
О гражданском машиностроении. Как дела на Белевском «Трасмаше», «Тулажелдормаше», а также у предприятий - поставщиков для Газпрома – на Алексинском заводе «Тяжпромарматура», тульском «Газстройдеталь»? Как поживают некогда мощные машиностроительные города Узловая и Ясногорск?
Везде – очень сложно.
А еще есть легкая промышленность, производство обуви, обработка древесины, выпуск изделий из пластмассы, добыча полезных ископаемых. Плюс торговля, бытовое обслуживание, транспорт, связь, операции с недвижимостью, другие виды экономической деятельности. И в большинстве из них сегодня – серьезные трудности. Меж тем, здесь трудится почти половина жителей области…
С рекордами – аккуратнее
Наши чиновники полюбили сравнивать социально-экономические показатели за последние четыре года (время работы в регионе губернатора Владимира Груздева). И молчать о фактах и тенденциях, если они не нравятся.
Это мы молодцы, что «плюсуем» по молоку. Но, во-первых, немного. А, во-вторых, по объему производства молока наша область на 15-м из 18-ти месте в ЦФО. Слишком далеко упали в 90-е годы. И пока обеспечиваем половину потребностей региона. К тому же, снижаем поголовье коров. Еще – работать и работать. Не только по молоку, но и по мясу. Кое-что делается, однако быстро не получится.
Не нужно нам напоминать, что у нас – мало чиновников. Это их не хватает в федеральных структурах, где вот уже третий год падают реальные заработки. А своих столоначальников – районных, сельских, городских, областных – очень даже немало. И заработки у них выше, чем в среднем по экономике. Зачем людей раздражать разговорами на эту тему, если не хотим сказать всю правду?
И хвалиться, что тульская средняя зарплата – 27,5 тысяч рублей – на третьем месте в ЦФО (мол, мы богатые), тоже вряд ли нужно. Люди ж знают, что ее реальный размер упал за год на 5-15%. Именно настолько снизились объемы покупок разных товаров. Народ явно экономит на еде. Чего злить рассказами про удачное импортозамещение, если вместо нормального сыра, масла и колбас на витринах – низко качественные, но дорогие подделки?
Про выросшую рождаемость, снизившуюся смертность и укрепившееся здоровье – аккуратнее. Население, чуть медленнее, чем прежде, но все равно вымирает. Какая польза, что «за счет принятых мер», реализация алкоголя упала на 5%, если количество смертей от отравлений спиртными напитками выросло в полтора раза? Опять же первое-второе место в России по уровню смертности от онкологии – это как? «Слияние» больниц и исчезновение из сел фельдшерских пунктов – тоже спорные достижения. Разъездные бригады медиков на автобусах – это, конечно, интересно, но своя больничка в поселке – все-таки лучше.
С фантазиями тоже скромнее нужно быть. Зачем, к примеру, нам 2 миллиона тонн зерна в год? А на 2016 год – именно такой рубеж первым лицом губернии обозначен. Область способна потребить и реализовать 1,0-1,3 млн тонн. Чего с остальным зерном будем делать? Продавать задешево?
И как там дела с проектом «Новая Тула» с 300 тысячами населения, «наукоградом», новыми заводами, искусственными озерами, горнолыжными трассами? Опять же проект с городской агломерацией от Тулы до Новомосковска – очень сомнительная затея. Бросим «старую» Тулу и застроим окружающие ее поля новыми поселками и кварталами? Вы уверены, что это – лучше, чем реконструировать областной центр? Причем, почти весь, а не только кремль (за него - спасибо).
Мы действительно должны верить, что туляки стали за четыре года вдвое чаще прежнего посещать библиотеки, театры и музеи? И с какой стати областная власть хвалит себя за ремонт федеральных объектов типа цирка и музеи? И зачем нам столько торговых центров, из-за которых закрываются рынки, небольшие магазины, с улиц разогнали удобные для покупателей павильоны?
«Тигр кризиса» спрятался в кустах
Сто раз говорено – не пытайтесь угадать будущее далее двух-трех лет. Ибо – бесполезно. Забыли, чем кончились советские и «демократические» сказки о коммунизме в 1980-м году, про отдельную квартиру для каждой семьи в 2000-м, про всеобщий трезвый образ жизни, про 500 дней, в течение которых мы построим рыночную экономику и станем самой богатой страной мира?
Нет, нас раздирает. В 2007 году сляпали прогноз развития губернии и районов а-ля «5-15». То есть – до 2012 и 2018 гг. Только-только отхвалились чудесными картинками – бац, кризис 2009-2010 гг. Быстро переписали проекты, но и эти - сниженные – показатели с треском завалили. Скромно отмолчались.
Но в 2013-м руки снова зачесались, нарисовали новый гранд-план того же типа. Несколько бюджетных миллионов рублей, кстати, потратили на это. Только рубежи сдвинули – до 2020 и 2030 гг. Опять все гламурно на бумаге вышло. А тут – бац, санкции, антисанкции, кризис, рухнувший рубль, падение уровня жизни. И ведь найдутся вредные люди, которые будут пытать: где обещанные заработки по 35 тысяч в месяц? Где пенсия в 20 тысяч? И почему вдоль Калужского шоссе не видно озер, парков, ледовых дворцов и новых жилых кварталов?..
А теперь – о прогнозе по экономике на 2016 год. Тут – близко, угадать можно.
Вот рекорд по жилищному строительству. Действительно, 700 тысяч кв. метров за 2015 года – максимум за четверть века. Правда, уточним – 260 тысяч из этого объема построили сами туляки. Крупные фирмы – остальное. Тем не менее, они удвоили показатели, вывели регион с 15-го на 5-е место в ЦФО. Реально – молодцы. Ну, а дальше?
Вопрос. Вы не знаете, почему при таком рекорде общее освоение денег в сфере экономики «строительство» выросло совсем на немного? Отгадка проста: рекорд – по возведению жилья и провал – по промышленному строительству. Предприятия «дотягивают» начатые инвестиционные проекты и аккуратно переносят остальные задумки «на потом», когда кончится кризис. В 2016-м эта ситуация проявится и в жилстрое. При резко упавших доходах населения, зверских банковских процентах, покупать новые квартиры будет некому. Уже сейчас пошел процесс «замораживания» строек. Дальше будет только хуже. По самым скромным прикидкам, жилстрой года на два-три «ляжет». Не только у нас – по всей стране. Чем будет с соседними регионами мериться?
Про налоги. Тут тоже 4 года была чудесная динамика. И первые 9 месяцев 2015 года. А потом – бац, и резкое падение поступлений. А все просто. Обвал рубля дал огромную прибавку по прибыли тем, кто поставляет продукцию на экспорт. Хотя объемы металла и химических удобрений остались те же, но суммы – выросли. Отсюда – временные рекорды по налогам на прибыль. Они «закрыли» провал по акцизам и скромный рост поступлений по другим платежам.
Но эффект от девальвации рубля закончился. Реальных прибавок производства и реализации нет. Дай бог, сохранить прежние объемы. Что будет с налогами? Правильно - трудности. Когда? Скорее всего, уже во втором квартале 2016 года…
Вовремя «передать» и - домой?
Со стороны глянуть, Тульская область сегодня – чудо, а не регион. Самый динамичный в стране, Минфин дает грант в 361 млн рублей за это. Власти говорят, бросят деньги на снижение дефицита бюджета. Правда, сумма – всего одна десятая часть от того дефицита, но – хоть что-то.
Оборонка – на подъеме. Заказы – до 2020 года. Здешнее оружие котируется на мировом уровне. Туляки – крупнейшие экспортеры в России по сверхчистому чугуну, соединениям хрома, порошков металлов. По удобрениям – в числе лидеров. Пятое место в стране – по производству мяса птицы (индейки), первое – крахмала, второе – по выращиванию рапса, в десятке лучших – по производству растительного масла, пивного ячменя. С зерном, картофелем, овощами – порядок. Пока со строительством и налогами – ажур. Госдолг – терпимо. Доходы населения – не хуже других. К тому же, спокойные туляки, по платным автостоянкам, к примеру, громко бузить, как москвичи, не стали.
А про то, что область, достигнув максимума, готова вот-вот начать понемногу (а, может, и быстро) сдавать свои экономические позиции – не все знают. Или не верят. Что в таких условиях должен сделать разумный руководитель с хорошим опытом в торговле и прочей коммерции? Правильно – передать регион в надежные руки другому лидеру.
Как можно оперативнее. Не хватало, чтобы силовики начали «проявлять» дела некоторых областных чиновников. А они есть – уже в кое-каких ведомствах выемка документов началась…
И заняться другой работой. Если позовут – продолжить карьеру высокого чиновника. Если нет – вернуться в бизнес. Благо там, кажется – относительно нормальная ситуация.
Поступит ли так Владимир Сергеевич? Разрешат ли ему так поступить? Или оставят разгребать нарастающие трудности?
Мы не знаем. Но логика подсказывает, что последний вариант – не самый лучший для человека, который возглавил список ТОП-100 (самые влиятельные люди Тульского региона) по итогам 2015 года. И он это прекрасно понимает. Уж в чем-чем, а в тенденциях развития региона в условиях «новой экономической реальности» нынешний губернатор разбирается преотлично!
